欧盟议会批准道路收费改革，以支持零排放卡车

经过5年的漫长谈判，欧洲议会于今年2月批准了“Eurovignette指令”(Eurovignette Directive)改革，为氢燃料和纯电动重型货车提供大幅的通行费折扣。新规定还将在很大程度上取代以时间为基础的收费，改为以距离为基础的收费。欧盟成员国现在有两年的时间将其条款纳入本国法律。

欧盟委员会于2017年5月提交了Eurovignette指令，作为其第一个“交通一揽子计划”的一部分，推动围绕卡车道路收费制定更连贯、更环保的规则。到2023年5月，运营零排放卡车的运输商必须在基于距离的道路通行费上获得至少50%的折扣。

成员国可以选择实施基于二氧化碳的额外收费，也可以同时采取这两种措施。在欧洲，每辆卡车每年的路费加起来可达2.5万欧元。新规定希望鼓励人们转向零排放汽车。

根据《联合国气候变化框架公约》2019年的数据，卡车占欧盟道路运输气候排放的23%。新法律要求各国从2026年起对卡车征收空气污染费。今天，只有四个成员国向卡车收取空气污染物费用。从2026年开始，货车和小型巴士也需要根据环保表现来收费。

到2030年，重型货车的分时收费(vignettes)将逐步取消，取而代之的是跨欧洲路网(TEN-T)道路上基于距离的收费。一些豁免和合并系统的可能性可能被允许，欧盟国家将能够继续在其网络的其他部分使用小片段。

通过按实际行驶里程数收费，该系统将更好地反映“污染者付费”原则，这是欧盟环境政策的核心。这些变化将有助于为道路基础设施提供资金，同时减少拥堵，帮助实现气候目标。

今年1月，在议会交通委员会就新规定进行关键投票之前，一个由卡车制造商、运输运营商和零售商组成的知名团体发布了一份声明联合信表达他们的支持。

包括T&E、斯堪尼亚、沃尔沃、MAN、德国邮政DHL、联合利华、雀巢和宜家在内的签署人强调，如果不进行必要的立法改革，向零排放汽车的过渡就无法及时推进。他们写道:“实现这一目标的最佳方法之一是根据气候排放情况调整卡车通行费。”